煤企要漲價電企要降價　電煤合同拖4個多月未簽

　電煤，顧名思義就是煤企賣給電廠用于發(fā)電的煤，作為煤炭、電力企業(yè)每年最大的交易，每年12月的“煤炭訂貨會”上，電煤企都會簽下一年的電煤合同，但去年12月福州煤炭訂貨會卻陷入僵局，我省一位與會人士曾透露，五大電企會前就商定好降價對策，訂貨會目的只是探煤企底線，得到煤企不降價的態(tài)度后，電企閉口不談價格。

　會上，神華、中煤等煤炭企業(yè)提出，2009年電煤價格應在上年初價格基礎(chǔ)上每噸上浮80元左右。而五大發(fā)電集團則堅持，重點電煤噸價要在去年初基礎(chǔ)上降低50元。

　煤電雙方隨后陷入對峙。有人認為，訂貨會后將通過中間貿(mào)易商私下簽訂，但出人意料，電煤合同久而未決，從去年福州煤炭訂貨會至今，4個多月過去了，以山西五大國有重點煤礦、神華中煤為代表的煤炭方與五大發(fā)電集團之間的合同電煤大戰(zhàn)打得如火如荼。

　煤企照常供應　“電企再壓價我們就賠了”

　“煤電之爭”，爭執(zhí)的焦點是電煤合同價格。

　2008年，受全球金融危機影響，電力行業(yè)出現(xiàn)大面積虧損，占全國發(fā)電量90%以上的火電行業(yè)全年被估計虧損達700億元以上。

　而長期以來，大型煤炭企業(yè)重點合同電煤價格一直低于市場價格，部分重點合同電煤價格與成本倒掛。去年煤價曾飆升到每噸千元以上，但電煤價仍按年初每噸450元至460元供應。年末煤炭價格持續(xù)下跌，且從2009年1月1日起，國家對煤炭增值稅從13%提高到17%。高玉平說，按電企提出的價格，煤企成本無法收回，“電企要降50元，3000大卡（發(fā)熱量）煤一噸就五六十元，而我們成本就將近200元，能給嗎？”

　一位沈陽的煤老板4日告訴記者，5000大卡（發(fā)熱量）煤如今市場價是350元/噸，5500大卡為400元/噸，“煤一天一個價，并且有下降趨勢�！备哂衿秸f，懸而未決的4個多月中，就此事開了多少次會數(shù)不過來，煤電企業(yè)已達成了默契，煤炭供應照常，不能造成停電，“隔一段時間就開一次協(xié)商會，商量預付款和供煤量。”

　電企三緘其口　“寧可高價買市場煤”

　記者了解到，過去的五個月，五大電力集團寧可花高價購買市場煤，也不簽電煤合同，且其中幾家還增加采購海外煤數(shù)量。五大電力聯(lián)盟拒簽已成事實，但無人出面承認，記者致電各電力吉林省分公司，被告知詢問北京總部，但北京各電力企業(yè)對此也是三緘其口。

　據(jù)《中國經(jīng)營報》昨日報道，大唐發(fā)電集團總經(jīng)理翟若愚日前就曾表示，煤電“頂�！备�本原因在于體制�！叭绻�電企嫌煤炭貴而不訂，鐵路的運力就會失去。一旦運力沒有了，價格再便宜，買了煤也運不出來，這對電企壓力非常大�！�

　電力專家言茂松同樣對《中國經(jīng)營報》記者表示，煤炭市場狀況即使出現(xiàn)低迷，煤炭企業(yè)也可以通過“限產(chǎn)”和調(diào)節(jié)銷售數(shù)量來調(diào)節(jié)煤炭供求關(guān)系。而電力企業(yè)承擔“保電責任”，在博弈中仍然略處下風，所以更希望政府干預。

　國家能源局深度分析　金融危機緩和電煤矛盾

　煤電之爭，背后反映的是我國能源價格結(jié)構(gòu)性的矛盾，在我國，電價由國家定，而作為原材料的煤價卻市場化，“市場煤”和“計劃電”不同價格體制必然形成沖突。當煤價平穩(wěn)時，電價受沖擊不大；一旦煤價巨幅波動，電價不變，無法將上漲成本“疏導”出去，矛盾頓顯。

　實際上，為解決這一矛盾，國家發(fā)改委2005年曾制定了“煤電價格聯(lián)動”政策：以6個月為一個煤電聯(lián)動價格調(diào)整周期。在周期內(nèi)，平均煤價比前一周期漲幅達到或超過5%，則需調(diào)整相應電價。記者了解到，我國至今已實施兩次煤電價格聯(lián)動，效果尚好，但深層矛盾并未就此解決。

　分析人士認為，如果煤價上漲幅度超過5%，就將陷入煤電聯(lián)動、上調(diào)電價的兩難局面，考慮目前經(jīng)濟不景氣的形勢，提價會面臨更大壓力，發(fā)改委因此堅持電煤價格市場定的原則。

　不少專家曾呼吁，我國最需要改革的能源價格是電價，讓市場去發(fā)現(xiàn)價格，而不是政府人為地確定價格。

　近日，國家能源局局長張國寶撰文表示，金融危機使能源供需矛盾得到緩和，為能源行業(yè)“休養(yǎng)生息”、解決一些深層次矛盾提供了重要機遇，也為進一步完善電煤價格市場形成機制，為理順煤、電價格關(guān)系提供了可能和空間。本報記者張婷娟

　最新進展　發(fā)改委“協(xié)調(diào)結(jié)果不久公布”

　5月6日，國家發(fā)改委價格司能源電力處一位人士對《中國經(jīng)營報》記者透露，煤電“頂�！币呀�半年，卻仍毫無松動跡象。2009年4月份，主管價格協(xié)調(diào)的國家發(fā)改委曾深入發(fā)電和煤礦企業(yè)進行調(diào)研，有消息人士透露，由于雙方企業(yè)意見分歧太大，發(fā)改委一直處于兩難境地。國家發(fā)改委對于協(xié)調(diào)方案的制定正在商議之中。

　為此，《中國經(jīng)營報》記者以發(fā)電企業(yè)人士的身份致電國家發(fā)改委價格司能源電力處詢問，相關(guān)負責人肯定地表示，正準備協(xié)調(diào)，具體方案正在商議中，不久將公布。

　放眼國內(nèi)　煤企攻克地方電廠生意紅火

　4月份，國內(nèi)煤炭企業(yè)“逆勢飛揚”，生產(chǎn)銷售一片紅火景象。

　山西大同煤礦集團（以下簡稱同煤集團）是我國生產(chǎn)電煤為主的大型國有煤炭企業(yè)，4月份以后，同煤集團沒像往年，大規(guī)模地進入檢修階段�！斑@很出乎我們意料，今年4月和5月的產(chǎn)量比往年同期相比都要多�！蓖�煤集團銷售部部長筠東方興奮地對記者說。同時，中國神華集團位于準格爾的幾個礦區(qū)也出現(xiàn)了同類景象，河南永煤集團的生產(chǎn)與銷售也出現(xiàn)了大幅攀升。

　煤炭企業(yè)何以如此紅火？“原因之一是煤炭企業(yè)早已‘攻克’了地方的發(fā)電企業(yè)�！斌迻|方說。

　早在煤電之爭初顯端倪時，同煤集團高層奔赴南方，拜訪了粵電、浙電等大型地方發(fā)電企業(yè)。“拜訪”的效果卓有成效�！半x開五大發(fā)電企業(yè)我們照樣能活，五大發(fā)電企業(yè)的用煤量能影響整個國民經(jīng)濟？”筠東方對記者介紹說，同煤集團電煤的產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的80％，現(xiàn)在他們已經(jīng)將70％全部簽給了地方的發(fā)電企業(yè)，而10％則給了煤炭中間商。

　受此消息及國家調(diào)低煤炭行業(yè)項目資本金等消息的刺激，5月4日，煤炭股平均漲幅高達8.31%，位居各行業(yè)之首。

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